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    國藥控股江蘇有限公司政策反饋周報(2019年12月19日)


    一、醫藥相關政策

    序號

    時間

    性質

    地區

    程度

    政策名稱

    1

    近期

    省級

    山東

    一般

    山東省將開展該省醫療機構藥品集中采購掛網申報工作

    2

    12.16

    省級

    江蘇

    重要

    江蘇省保局連發兩個通知,將取消公立醫療機構醫用耗材加成,同時,將對當前醫療服務價格進行動態調整。

    3

    12.17

    省級

    江蘇

    重要

    江蘇省藥品價格聯動公示

    二、執行細則

    2.1藥品集中采購掛網申報

    政策名稱

    山東省將開展該省醫療機構藥品集中采購掛網申報工作

    概要

    近日,山東省發布通知,將開展該省醫療機構藥品集中采購掛網申報工作,要求2019版國家保未掛網品種及醫療機構需備的其他未掛網品種進行申報,并特邀21個國家基藥品種掛網,涉及12個中成藥,9個化藥和生物制品。

    同時明確,已掛網的、過一致性評價的、新批準上市的藥品不得參加本次申報。填報外省最低中標(掛網)價需按價格聯動通知要求,由企業承諾最低價申報國家開展新一輪藥品集中采購以來產生的省級最低中標(掛網)價格

    詳細要求

    申報范圍:

    屬于《國家基藥目錄》(2018版)的未掛網藥品。特別邀請21個基本藥物品種掛網,清單詳見附件;屬于2019版《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的未掛網藥品;醫療機構需配備使用的其他未掛網藥品。

    申報要求

    1、電子資質證明材料內容應真實、合法、完整、有效,否則將取消企業申報資格;

    2、已掛網產品不得參加本次申報;

    3、《關于通過質量和療效一致性評價、新批準上市等藥品掛網采購工作的通知》范圍內的藥品請按原方法申報,不得參加本次申報。

    4、務必于12月6日前,核對所報藥品通用名(劑型、規格)在平臺對應情況。平臺無對應藥品通用名(劑型、規格)的,請于2019年11月29日-12月6日將相關材料(藥品注冊批件、產品說明書、藥檢報告)通過平臺“信息變更申請”-“新增通用名申請”模塊申請增加通用名(劑型、規格)。

    5、申報產品填報“國家基本藥物”屬性請按照《國家基藥目錄》(2018版)填報;填報“國家保類型”屬性請按照2019版《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》填報。

    6、填報外省最低中標(掛網)價格,請按照價格聯動通知要求,由企業承諾最低價申報國家開展新一輪藥品集中采購以來產生的省級最低中標(掛網)價格。

    7、粉針劑申報時,如注冊批件劑型未明確顯示“凍干粉針劑”或“溶媒結晶”的,統一按“注射用無菌粉末”申報。“片劑”申報時,請按 “素片”、“糖衣片”、“薄膜衣片”等申報,勿按“片劑”申報。

    2.2江蘇省取消醫用耗材加成

    政策名稱

    江蘇省保局發兩個通知取消公立醫療機構醫用耗材加成,并對當前醫療服務價格進行動態調整。

    概要

    1、取消公立醫療機構醫用耗材加成

    2對當前醫療服務價格進行動態調整。

    詳細要求

    12月30日24時起,取消公立醫院醫用耗材加成

    通知明確,自2019年12月30日24時起,取消公立醫療衛生機構可單獨收費醫用耗材的差率和差額加成政策,銷售價格按實際采購價格執行,不得在實際采購價格之外,接受經營者給予的價格折扣或其他形式的折扣。

    醫療機構取消醫用耗材加成減少的合理收入,將通過調整醫療服務價格、財政適當補助等途徑補償。近期,按照“總量控制,結構調整,有升有降,逐步到位”的原則,在精心測算、履行價格決策程序后,分批、分類調整部分醫療服務價格,具體價格調整方案另行下發。

    鼓勵非公立醫療機構取消醫用耗材加成,非公立醫療機構是否取消醫用耗材加成,由非公立醫療機構自主確定。

    高值耗材聯盟帶量采購,配套實施專項價格調整

    通知指出,醫療服務價格動態調整機制是當前醫療服務價格改革的重要方式,按照“設置啟動條件和約束標準、評估觸發實施、有升有降調整、保支付銜接、跟蹤監測考核”的基本路徑,由設區市按照機制實施調價。

    為落實重大改任務和配合高值醫用耗材聯盟帶量采購,配套實施專項價格調整時,可根據改任務對公立醫療機構收入、成本的實際影響和髙值醫用耗材降低費用的空間,分類測算調價空間,其中高值醫用耗材降低費用的部分空間為醫療服務的專項調價空間。

    通知還明確,動態調整醫療服務價格的方法主要是將調價空間向調價項目進行合理分配,將降低設備物質耗占比高的檢驗檢查和大型設備治療項目價格,控制檢驗檢查收入占比,支持兒童專科等薄弱學科發展,支持中醫傳承創新發展,支持公立醫療機構提高服務性收入占比。

    同時,要逐步縮小蘇北、蘇中與蘇南的地區差價,促進醫療技術均衡發展,并繼續實行分級定價,保持三類、二類、一類醫療機構間的合理差價。

    2.3江蘇省藥品價格聯動

    政策名稱

    江蘇省藥品價格聯動于17正式拉開公示的序幕

    概要

    1、江蘇省藥品價格聯動

    詳細要求

    根據12月2日江蘇省醫療保障局下發的《關于開展2019年江蘇省藥品集中采購目錄藥品價格動態調整工作的通知》相關要求,相關藥品生產企業嚴格遵守誠實守信的原則,確保動態調整申報事項真實準確,對提供虛假材料的企業,一經查實,取消該企業所有產品在江蘇省級入圍資格,自取消之日起兩年內不得參加本省范圍內藥品集中采購事項。

    此次公示的數據中,共有12779個品上報了全國最低價、申報了掛網價格,但出乎意料的是,有5546個品沒有上報價格。

    三、對本公司業務影響

    3.1山東藥品集中采購掛網申報

    政策名稱

    山東省將開展該省醫療機構藥品集中采購掛網申報工作

    評估

    山東省執行此政策具有一定的借鑒意義。

    3.2 江蘇省取消醫用耗材加成

    政策名稱

    江蘇省保局下發兩個通知取消公立醫療機構醫用耗材加成,并對當前醫療服務價格進行動態調整。

    評估

    江蘇省是繼安徽之后,全國第二個開展高值耗材帶量采購的省份。同時,在今年10月,江蘇省保局也發布了該省高值醫用耗材聯盟采購保支付配套措施。

    3.3 江蘇省藥品價格聯動

    政策名稱

    江蘇省藥品價格聯動

    評估

    對于未在規定時限內申報價格的產品,取消該產品的省級入圍資格。

    5546個品很有可能其中的大多數品將從此告別江蘇省級醫藥市場。